Sahara Occidental-Cabo Verde

Pocas horas antes de finalizar la visita oficial del canciller
marroquí Mohamed Benaissa a Cabo Verde, el gobierno de este país
decidió congelar su reconocimiento diplomático a la República Árabe
Saharaui Democrática.

El anuncio del canciller Vítor Borges en Cidade da Praia, capital de
Cabo Verde, no deja lugar a dudas. El pequeño archipiélago de África
occidental con medio millón de habitantes rompió así una conducta
diplomática de 28 años, para poder estrechar sus relaciones con
Marruecos y acatar una recomendación de Francia.

"Si no fuese un asunto serio para un territorio que lucha hace 32 años
por su independencia, tal como lo hicieron los caboverdianos contra
Portugal entre 1962 y 1974, sería el caso de ironizar con el título de
aquel filme de vaqueros de los años 60, "Por un puñado de dólares",
porque de eso se trata y no de un problema de principios", comentó a
IPS el analista luso Augusto Videla.

Cabo Verde, independiente de Portugal desde 1975, reconoció a la
República Árabe Saharaui Democrática (RASD) el 4 de junio de 1979,
uniéndose al grupo de 82 países que en esa época tomaron idéntica
actitud tras la declaración de la independencia por parte del Frente
Polisario en 1976, un año después que España cediese ese territorio a
Marruecos y a Mauritania.

Mauritania desistió de sus pretensiones en 1979 y Marruecos abandonó
la Organización de la Unidad Africana (OUA) en 1982, cuando la mayor
parte de los países miembro ya habían optado por reconocer la
independencia del ex Sahara Español, un territorio árido de 266.000
kilómetros cuadrados y con 273.000 habitantes, pero rico en fosfatos y
bañado por un mar con abundante pesca.

En julio de 1982, la RASD fue admitida en la disuelta OUA y en 2002 se
convirtió en uno de los fundadores de la sucesora, la actual Unión
Africana (UA), motivo por el cual Marruecos es el único país del
continente que no hace parte de la organización.

Sin embargo, poco a poco, los reconocimientos fueron disminuyendo. Un
total de 22 naciones anularon su decisión y otras 12, entre ellas Cabo
Verde como el más nuevo de la lista, optaron por la fórmula más suave,
de "congelamiento". En la actualidad son 48 los países que mantienen
relaciones plenas con la RASD.

En declaraciones a corresponsales portugueses destacados en Cidade da
Praia, Borges aclaró que la decisión "traduce la actitud de búsqueda
de coherencia con el proceso de negociaciones en curso bajo la
coordinación de Naciones Unidas".

"No obstante el hecho de haber reconocido a la RASD en 1979, eso fue
en un contexto histórico bien específico, mientras la situación actual
reclama una postura más consecuente con la evolución del proceso" y
con el espíritu actual de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
"que apela a las partes a negociar sin condiciones previas", explicó
el canciller.

Según Borges, "el diferendo entre el Reino de Marruecos y el Frente
Polisario conoció una evolución prometedora, con propuestas
innovadoras de Rabat y con la retoma de las negociaciones directas
entre las partes". Marruecos propuso en mayo un nuevo plan que
califica la autonomía como la única solución viable al conflicto,
mientras que el Frente Polisario, cuyo nombre completo es Frente
Popular de Liberación de Saguia al Hamra y Río de Oro, aboga por un
referéndum que incluya la independencia entre las opciones a sufragar.

En este sentido, en la óptica del jefe de la diplomacia caboverdiana,
el congelamiento de las relaciones con la RASD es "una actitud de
búsqueda de coherencia con el proceso negociador de la ONU".

Explicó también que la decisión del gobierno del primer ministro José
María das Neves constituye "una indicación a las partes (Marruecos y
el FP) de cómo la solución del diferendo, particularmente en este
caso, depende en primer lugar de la buena voluntad, concesión y
empeño" de los involucrados.

No obstante, el analista portugués Videla no comparte este optimismo,
al señalar a IPS que "no será tan simple poner punto final a un
diferendo que ya se prolonga por 32 años".

El territorio está dividido por un muro de 2.500 kilómetros, vigilado
por 150.000 soldados marroquíes, "una muralla castrense para contener
acciones provenientes de la zona oriental controlada por el FP desde
la localidad de Bir Lehhlu, fronteriza con Argelia, donde están los
campos de refugiados", apuntó el analista. El inesperado anuncio de
Cidade da Praia, se produce después que el canciller Benaissa
consignase al presidente de Cabo Verde, Pedro Rodrigues Pires, un
mensaje especial del rey de Marruecos Mohamed VI y que Rabat anunciase
el incremento de la concesión de becas de estudio para caboverdianos
en las áreas de agricultura y transportes.

También coincidente con el "congelar" de las relaciones, surge el
apoyo pecuniario de París a "proyectos de apoyo a la gobernación
democrática de Cabo Verde", justamente cuando Francia, la antigua
metrópoli colonial de Marruecos, ha reafirmado su apoyo a las posturas
de Rabat sobre el conflicto, subrayó Videla.

El proyecto francés incluye la mejora de la seguridad interna y lograr
que el archipiélago obtenga niveles de desarrollo sostenible ahora que
el producto interno bruto de 6.287 dólares por habitante está entre
los más altos de África, y que todos estudios publicados de
organizaciones internacionales independientes le colocan en la primera
fila de los países con mayor democracia real.

El anuncio de Cabo Verde, un país que goza de gran prestigio en
África, surge en vísperas de la reunión entre Marruecos y el FP,
prevista para el 10 de agosto, con el fin de reanudar las
negociaciones sobre sus diferencias respecto del futuro del
territorio. A esta cita acudirán también Mauritania y Argelia como
países vecinos.

En declaraciones a la agencia de noticias de Argelia APS en junio, el
representante del Frete Polisario en la ONU, Ahmed Bujari, dijo
esperar que Marruecos se siente a la mesa de negociaciones "con una
voluntad política diferente de la arrogancia y la intransigencia que
mostró en el primer encuentro".